孔子故里 东方圣城 中华民族共有精神家园  国务院客户端 国务院信息 曲阜人大 曲阜政协 加入收藏 设为首页  
中国曲阜
  当前位置:网站首页 >> 今日曲阜 >> 正文

全力推动乡镇主体功能区建设和全民创业迈上新台阶


来源:市信息化管理中心    编辑:彭广    发布时间:2011-06-20

    6月19日,全市振兴乡镇经济暨全民创业动员大会召开。会议对乡镇主体功能区建设和全民创业工作进行安排部署,动员全市上下立即行动起来,以奋发有为的精神、昂扬向上的斗志、真抓实干的作风,迅速掀起乡镇主体功能区建设和全民创业新高潮,全力推动经济社会实现新跨越。 市领导李长胜、刘森、马书轩、袁炳新、郭庆海、李玲、杨凤东、齐建新、孔令玉、张公迁、王骁、马建国、荣瑞峰出席会议并在主席台就座。

 


  市委书记、市人大常委会主任李长胜作重要讲话。
  就振兴乡镇经济,李长胜指出,市委、市政府在认真调研的基础上,作出了以主体功能区理论为指导加速乡镇经济振兴发展的决策部署。全市上下务必要认识到,振兴乡镇经济是发展县域经济的重要支撑,是发展农村二三产业、增加农民收入的主导力量,是统筹城乡发展的内在要求。各级各部门要把思想统一到市委、市政府决策部署上来,把行动落实到推动乡镇经济振兴发展的实践中去。
  李长胜强调,一要以非均衡发展理论为指导,着力形成梯次推进的发展格局。运用这一理论指导乡镇经济发展,就要支持一部分乡镇率先发展起来,把息陬、小雪、防山三个乡镇作为重点突破乡镇。息陬镇要依托高铁带动、建设高铁新城独特优势,大力发展高端服务业和高新技术产业;小雪街道交通区位优势明显,工业产业基础较好,已具备重点突破的基础和条件;防山乡借助刚刚批准的省级台湾工业园这个载体,集中引进发展台资高新技术产业,以台资企业的突破实现快速发展。各级各有关部门要集中资金政策,全力支持扶持,使三个乡镇发展水平明显高于其他乡镇,形成示范带动效应。二要以主体功能区建设理论为指导,着力发挥乡镇经济的比较优势。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”思路,坚持“有所为、有所不为”原则,充分发挥乡镇的比较优势,合理确定不同的发展定位,实施不同的发展战略,制定不同的产业政策。确定将12个乡镇划分为1个服务业引领型乡镇、8个工业主导型乡镇、3个观光农业主导型乡镇。即把鲁城街道作为服务业引领型乡镇。依托区位优势和产业基础,大力发展传统服务业和现代服务业,着力建设旅游商品街、小吃美食街等特色街区,全力推动服务业快速发展。把开发区时庄街道、书院、王庄、姚村、陵城、小雪、息陬、防山八个乡镇作为工业主导型乡镇。各乡镇要依托现有条件和基础,集中资源优势,大力发展机械加工、汽车配件、生物医药、复合管材、农产品加工及高新技术产业。把董庄、吴村、尼山三个乡镇作为观光农业主导型乡镇。石门山、九仙山、尼山分属三个乡镇,既有产业基础,又有有利条件,要立足各自优势,集中发展旅游观光农业、有机生态农业,着力打造现代观光农业乡、生态特色旅游镇。三要以产业集群理论为指导,着力推进乡镇经济集聚发展。各乡镇都要围绕确立的主导产业,突出招商引资,集中发展一个产业集群,打造一个产业品牌,引导产业集聚、发展集约。四要以乡镇一体化理论为指导,着力推进乡镇农业产业化发展。要淡化乡镇行政区划色彩,逐步消除分布零散的块状经济,变乡镇局部优势为整体优势。各级各部门要大胆突破乡镇行政区划,制定完善的配套政策,确保在乡镇一体化发展和农业产业化方面取得突破性进展。
  李长胜要求,要深化振兴乡镇经济的扩权强镇改革。按照权责一致、能放则放原则,最大限度地扩大乡镇经济管理权限,扩大乡镇人事管理权限,创新乡镇财政管理体制,创新乡镇土地管理制度,进一步强化乡镇经济社会管理和公共服务职能,使乡镇尽快建立起运作规范、服务高效、充满活力的管理体制和运作机制。要强化振兴乡镇经济的推进措施。切实加强组织领导,强力推进招商引资,健全完善服务体系,全面推行个性化考核,大力加强干部作风建设,形成共同推进乡镇经济发展的强大合力,努力走出乡镇经济跨越发展新路子。
  就全民创业工作,李长胜指出,全民创业是市委、市政府审时度势、科学谋划的一项重大决策。目的是通过鼓励、引导和扶持,最大限度地激发全民致富欲望和创业热情,最大限度地活跃民间资本,最大限度地激发全社会创造活力,努力实现富民强市、跨越发展目标。全市上下必须进一步解放思想,牢固树立“创业至上、致富光荣”的创业精神,树立“干大事、创大业、永不自满”的进取精神,树立“敢为人先、敢于创新”的开拓精神,迅速凝聚全民创业共识,努力营造“人人思创业、家家上项目、村村忙致富、乡乡有特色”的浓厚创业氛围。
  李长胜强调,要重点培育四大主体,提倡和鼓励“干部创事业、百姓创家业、能人创企业、返乡创新业”。 要倾力搭建创业载体,着力打造创业聚集区、创业示范园、创业基地三大平台,为创业者提供高层次高效率、低风险低成本和全方位全过程的创业支撑服务。要加大政策扶持力度,设立政府引导资金,提供金融资金扶持,实施税费优惠政策,全力支持创业发展。要免费实施重点培训项目,建立免费实训基地,免费提供信息咨询服务,放宽投资领域、出资限额、经营场所和登记条件,切实加强创业服务保障。
   李长胜要求,要营造良好创业环境。从现在开始,各乡镇街道、有关部门要成立相应组织机构,制定具体方案,迅速掀起全民创业高潮。要充分发挥舆论的引导作用,组织开展多种形式的教育活动,使“干部创事业、百姓创家业、能人创企业、返乡创新业”成为全市广大干部群众的共同追求和自觉行动。要认真开展各类创业典型评选活动,真正让创业者社会上有位置,政治上有声誉,经济上得实惠,努力营造鼓励竞争、激励创新、崇尚创业的良好氛围。各级各部门要倡树“马上就办”理念,坚持“特事特办”原则,积极主动为基层、为群众、为创业服务,努力营造优质高效的创业环境。
  市委副书记、市长刘森主持动员会并强调:各级各部门要学习好、贯彻好会议精神,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定不移地推进乡镇经济振兴和全民创业工程实施;要把振兴乡镇经济、促进全民创业作为当前和今后一个时期的工作重点,列入重要议事日程,迅速掀起全民创业热潮。要加强督查考核,对振兴乡镇经济和全民创业要实行全程调度督查、跟踪报道,全方位、全时段掌控工作进展情况;对发现的问题、提出的意见建议,相关部门和单位要立即整改。要按照新的考核办法,对照乡镇街道主体功能区建设和全民创业的考核要求,严格考核,兑现奖惩。刘森要求,要对照全年任务目标持之以恒地抓好工作进度,特别是在城中村改造、工业经济运行、招商引资、高铁经济、农村六大工程等方面加快进度,并与振兴乡镇经济和全民创业工作做好对接,协调推进,确保按时间节点完成任务目标。
  副市长韩冬宣读了《曲阜市人民政府关于实施全民创业工程的意见》;市人力资源和社会保障局、市工商局、市经济和信息化局、鲁城街道和防山乡的负责同志作了表态发言。


  这次大会在会展中心设主会场,各乡镇、街道和市直各部门设分会场,同步向社会电视直播。市级领导;市法院院长,市检察院检察长,市人武部政委,市预备役团政委;各乡镇党委书记、街道党工委书记,各乡镇乡镇长、街道办事处主任,劳动保障服务中心主任、各村(居)党支部书记;市直各有关部门单位班子成员,部分单位中层以上人员在主会场参加会议;各乡镇、街道党政班子成员;全体机关干部、直属单位主要负责人;各村居主任,乡镇、街道骨干企业负责人在分会场参加会议。

 图 说 曲 阜 
 推 荐 阅 读 
·中宣部副部长王世明来联系点曲阜市开展专题
·习近平考察曲阜强调:国无德不兴 人无德不立
·文化部山东省签署协议:探索创建曲阜文化经济
·我市荣获国家级出口食品农产品质量安全示范
·我市荣获“国家生态市”荣誉称号
·首届“中华学子青春国学荟”在曲阜举行
·我市创建国家环保模范城市顺利通过预评估
·我市被评为全国休闲农业与乡村旅游示范市
·我市顺利通过国家义务教育发展基本均衡市评
·习近平到曲阜考察:创造中华文化的新辉煌
中共曲阜市委 曲阜市人民政府 主办
版权所有:曲阜市信息中心 地址:山东省曲阜市春秋路1号 浏览量统计
    网站地图 中国曲阜.政务 鲁ICP备05022427号 鲁公网安备37088102000125号 网站标识码3708810016
Copyright qufu.gov.cn  All Rights Reserved.