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中共曲阜市委2018年工作要点


来源:中共曲阜市委办公室    编辑:中国曲阜网    发布时间:2018-06-08

曲发〔2018〕1号
(2018年1月7日 中国共产党曲阜市第十四届委员会
第四次全体会议通过)

  2018年全市工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察曲阜重要讲话精神,按照高质量发展的要求,牢牢把握“全力攻坚、全面提升”总基调,始终坚持“四城定位”“五大战略”“五个一工程”统领,着力强化党的领导、“十条线”推进、精细化实施,全力攻坚项目建设、开发区建设、深化改革、乡村振兴、优秀传统文化传承发展、环境整治、棚改旧改、森林城市创建八项工作,全面提升招商引资、经济运行质量、城市建设管理、扶贫攻坚、民生保障、社会治理、服务效能、执政能力八个方面的水平,为决胜全面建成小康社会、加快建设“东方圣城·首善之区”奠定坚实基础。
  经济社会发展的主要工作目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,外贸出口增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,城镇登记失业率控制在3%以内,完成省市下达的节能减排约束性目标。
  一、更大力度推进党的十九大精神的宣传贯彻,让习近平新时代中国特色社会主义思想在曲阜落地生根
  1.深入推进党的十九大精神学习宣传。以理论中心组学习为龙头,将十九大报告、《党章》和《习近平谈治国理政》作为中心内容,制定计划、列出专题,突出抓好领导干部的学习;以培训轮训、知识竞赛、闭卷考试等多种形式为载体,建设理论大众化示范点,切实强化党员干部的学习;以四个层面的集中宣讲为主导,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,全面推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,在学懂弄通做实上狠下功夫,努力使十九大精神成为广大党员干部群众的共同意志和自觉行动。
  2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省、市委部署要求,以领导干部为重点,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持规定动作不走样、自选动作有创新,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过领导干部以上率下、先学一步、学深一层,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
  3.精准抓好十九大精神的落实落地。将党的十九大精神作为确定思路、制定决策、完善政策的根本要求和根本依据,充分掌握精髓要义和实践要求,坚持学以致用、用以促学,着眼“八项攻坚、八个提升”,更加精准地把党的十九大精神落实、落细、落小,力促经济社会发展呈现出新气象、新面貌、新进展。
  二、更大力度推进产业转型升级,建设现代化经济体系
  4.全力攻坚重点工业项目。以“四新四化”项目为主导,全力推进新旧动能转换六大重点工程,突出抓好先进制造业的优化提升,全力推进“11235”梯队企业培育,年内力争培育销售收入过40亿元企业1家、过20亿元企业2家、过10亿元企业3家、过5亿元企业2家、过亿元企业20家以上。重点围绕传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值,坚持“一企一策”,实行“精准化帮扶、个性化扶持”,全力推动东宏新材料、圣阳高储能电池、晶导微电子三期、东正汽车轮毂等30个重点项目投产达产。提高项目要素保障能力,着力破解融资难题,加大政银企对接力度,力争全年贷款余额增幅在10%以上;加快儒林输变电等工程建设;实施征收清障提升工程,优先保障重点项目建设用地,盘活闲置土地400亩以上、挖潜用地指标1000亩以上。
  5.全面提升经济运行质量。强化企业创新体系建设,鼓励企业进行产学研合作,重点实施98个技改项目建设,新增市级企业技术中心3家、省级企业技术中心2家、国家级高新技术企业3家,高新技术产业产值占比达到35%。继续实施“专精特新”企业发展计划,培育市级以上“一企一技术”研发中心4家、“专精特新”中小企业4家。启动实施创新人才发展系列计划,引进海内外高层次人才190人、留学回国人员15人,新增高技能人才410人。强化企业改制挂牌上市,扎实推进改制上市年活动,完成企业改制20家以上,晶导微电子完成证监会材料申报,新增新三板挂牌企业2家,培育上市梯队企业10—12家。强化企业质量品牌创建,组织天博汽配、裕隆金和等企业争创单项制造冠军企业和产品,争创山东名牌产品1—2个,努力实现“省长质量奖”零的突破,顺利通过全国质量强市示范城市创建验收。强化企业软实力打造,全力支持非公有制经济发展,构建亲清新型政商关系;大力弘扬劳模精神和工匠精神,实施企业家培育工程,增强企业家竞相发展意识;成立六大工业产业协会,发挥行业领头羊作用,年内六大产业销售收入突破300亿元。全年新增规模以上工业企业16家,规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润同比增长15%以上。
  6.全力攻坚开发区建设。调整完善开发区管理体制,实施新一轮园区转型升级规划,推进“多规合一”和“九通一平”。编制完成开发区企业三年培育行动计划、电子信息产业发展规划和招商方案,推进康姆科技、依工扩能、天科新能源电机、九阳家电生产基地、德国MOTO等重点项目建设,全力打造电子信息产业园、德国中小企业园、神华环保产业园等特色园区。发挥开发区招商引资主平台作用,抓好现有产业链扩张合作,妥善处置“僵尸企业”,完成电动叉车、百灵空调等8个“腾笼换鸟”项目,力争引进过亿元项目7个,其中过10亿元2个、过5亿元2个。
  7.提质发展现代服务业。持续强化政策扶持,力促生产性服务业与生活性服务业共同发展,传统服务业升级与新兴服务业培育齐头并进,服务业占比提高1个百分点以上。出台曲阜市电子商务发展规划,加快建设华能互联网产业园,支持孔府印阁、润强等电商企业做大做强,扩大企业电商应用,推动县域共享经济平台建设。积极引进仓储物流项目,鼓励知名企业在曲阜设立分仓和分拨中心,建设区域性物流中心。创新发展普惠金融,支持引进金融分支机构,提升金融支持实体经济水平。大力发展家政、养生、养老、信息、商务等服务业态。
  8.全力攻坚乡村振兴。按照“新20字方针”总要求,深入开展乡村振兴“八个一”活动,加快推进农业农村现代化。提升农业发展质量。严格落实强农惠农政策,大力推广粮食绿色增产模式和绿色生态畜禽养殖模式,全力推进泗河综合开发建设,加快实施高效节水灌溉、高标准农田、小农水重点县和“优质粮食工程”建设,积极创建省、市级生态循环农业示范区和示范点,改造升级规模养殖场40个,新增水肥一体化面积1万亩,着力推进全程全面机械化发展,继续保持全国粮食生产先进市荣誉称号。提升农业产业化经营水平。全面推进农村集体产权制度改革,健全完善农产品质量安全监管体系,积极创建农村电子商务示范户、示范村,大力发展农业“新六产”,实施北部山区省级田园综合体建设,新发展国家级、省级“一村一品”示范村镇各1个,新增“三品一标”农产品20个、市级农业龙头企业4家,新建“3公里土地托管服务圈”为农服务中心2—3处,打造乡村旅游聚集区2处,创成省级农产品质量安全市,巩固省级生态循环农业先进市成果。提升美丽乡村建设水平。大力实施美丽乡村建设“七大工程”,深化提升美丽乡村山区景观和平原风光示范带,启动建设泗河沿线风光示范带,新创建美丽乡村示范村10个、达标村40个,美丽乡村覆盖率达到63%。提升“三农”人才服务能力。实施全国农技推广补助项目、新型职业农民培育工程和“一村一名农技员”工程,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
  三、更大力度推进优秀传统文化传承发展,加快建设道德文化首善之区
  9.推进儒家文化传播交流。全面提升干部政德教育学院、孔子学院总部体验基地等影响力,培育壮大国学教育、传统文化教育产业,加快推进政德、师德、青少年、企业家“四大教育培训平台”建设。办好国际孔子文化节、尼山世界文明论坛等重大活动,提升儒学研究推广话语权。紧紧围绕“四个讲清楚”,深度挖掘儒家文化时代价值,密切与国际儒学联合会、中国孔子基金会等知名机构的交流与合作,全力推进曲阜优秀传统文化传承发展示范区核心工程建设,配合支持曲阜师范大学、济宁学院、孔子研究院、济宁干部政德教育学院等高校和教研机构发展建设,加强儒家文化研究阐发。
  10.深化百姓儒学工程。全面落实《传承发展中华优秀传统文化工作方案》,推进儒家文化进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭“六进”普及,开展儒学讲师样板课培训和定点服务、乡村文化骨干培育、机关干部儒家文化课轮训、企业国学大讲堂等活动。探索“社工+乡贤”发展模式,加快“乐和家园”建设。以楷模选树和礼仪培训为主线,办好第五届“百姓儒学节”。实施人才培养计划,评选表彰曲阜文化之星、文化英才、文化名家。
  11.实施社会主义核心价值观引领示范工程。深入推进“爱诚孝仁”四德工程,加快“诚信曲阜”建设,深化志愿服务活动,建设“彬彬有礼道德城市”。深入实施乡村文明行动,加强移风易俗,弘扬时代新风。坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起,推动社会主义核心价值观全面融入、落地生根。全面启动新一轮全国文明城市创建工作,力争实现新周期“开门好”。协同推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和网上精神文明创建活动,提升城市文明程度和市民文明素质。
  12.加快打造文旅高端品牌。全力推进尼山圣境一期、孔子博物馆、万豪酒店等建成开放;加快推进与鲁能集团、蓝城中国、灵山集团等合作力度,启动明故城保护复兴工程,争取儒学小镇、儒源小镇等项目开工建设;加大招商引资力度,力争海洋世界、教育博物馆等项目签约落地;依托文化国际慢城,提升石门儒乡慢境小镇、花开万家香草小镇、九仙山民俗风情小镇、尼山圣源小镇、陵城海棠小镇等特色小镇建设。积极推动重点文保项目建设,启动寿丘少昊陵省级考古遗址公园建设,推进《孔府档案》编目工作,加快三孔彩绘和“三防”工程建设,实现鲁国故城国家考古遗址公园、孔庙西路和孔府东路对外开放。创新旅游营销新模式,深度策划“春季祭孔大典”“孔子研学旅游节”“背论语免费游三孔”等文旅品牌。整合新老景区资源,组建“曲阜旅游推广联盟”,策划推出“曲阜二日游”产品。加快推进全域旅游管理体制改革,创成国家全域旅游示范区。
  13.推进文化产业融合发展。探索文化引领和催生经济转型发展的新模式、新路径、新机制,推进文化与教育、旅游、休闲、体育、电商等产业融合发展,加快教育培训、健康养老、文化创意、会展节庆、演艺娱乐、古玩交易、园林古建、孔府菜餐饮等特色产业发展,力争文化产业增加值占比达到7%以上。
  14.实施文化惠民工程。推进镇村综合文化服务中心标准化建设,提升基本公共文化服务标准化均等化水平。打造30个镇村历史文化展馆,创建20个孔子书屋。常态化开展惠民文化演出和文化类培训活动,积极承办各级各类体育赛事,高标准举办圣城国际马拉松比赛。完善全民健身工程村村全覆盖工作,引导公共体育设施面向社会开放。
  四、更大力度突破城乡建设,提升精致城市管理水平
  15.强化规划引领,拓展城市发展空间。编制城市发展战略规划及城市风貌规划,完成总体规划修编,提高控制性详细规划覆盖率。强化规划刚性约束,启动实施94项城乡建设工程,完成投资75亿元以上,开发房地产290万平方米以上,城镇化率提高1.5个百分点以上。按照“产城一体”“现代新古城”理念,加快“一轴三区”建设,突破高铁新城发展,启动九巨龙总部、远东职业学院新校区、大沂河生态防汛治理、孔子大道和东104国道绿化提升等重点项目,完善推进蓼河上游、崄河治理、鲁班文化产业园等重点工程,着力塑造城市特色风貌。大力引进著名房地产企业,建设碧桂园、恒大、鲁能、绿城等精品房地产项目,提升房地产业总体水平和城市品味。加快推进鲁南高铁曲阜段、孔孟旅游快线、机场连接线、104国道绕城段、京台高速改扩建、日兰高速曲阜东站互通立交等重点交通工程建设,城乡公交全部实现新能源化,构建安全、便捷、绿色、高效现代交通运输体系。
  16.全力攻坚棚改旧改,推进城市“双修”进程。加快推进吉祥小区、裕馨花园等公租房源的竣工验收,统筹推进犁铧店片区、迎宾社区、崇文社区、南池等棚户区改造,积极推进龙虎、仓巷、苗孔等老旧小区改造。制定实施城市修补、生态修复计划,完成春秋路东延、沂河路等10项城区道路工程,加快城区充电桩布点建设,实施桥梁检测维修、路灯照明提升、道路交叉口渠化改造和安全隐患整治工程。推进省级海绵城市试点,加大雨污分流改造力度,稳妥推进综合管廊建设,建成运营高铁污水处理厂,加快第三污水处理厂配套管网三期建设,全面提升城区防洪排涝能力。
  17.全面提升城市管理水平,营造宜居生活环境。按照“建设精致城市、精细管理城市”的要求,健全完善“巩卫创文”长效机制,集中开展背街小巷环境整治提升工程,打造一批精品街巷。严格落实城管体制改革要求,深入开展违法建设集中治理行动,力促市容环境整洁有序。巩固提升园林城市创建成果,深化提升道路保洁标准化分级管理,规范提升小区物业服务水平,创造更加舒适优美的城市环境。
  18.突破小城镇建设,推进城乡一体化发展。以全国重点镇姚村镇、陵城镇和国家级特色小镇尼山镇为引领,深入推进省级新型城镇化综合试点,加快实施小城镇提质扩容工程,提升水电气暖网供给保障能力,规范城乡环卫一体化市场化运作机制。健全社会救助、公共卫生服务、住房保障等制度,实现城乡公共服务均衡配置。加大农村道路管养力度,创建“四好农村路”示范县。完善公共交通服务设施,申报全国城乡交通运输一体化建设示范县。纵深推进“厕所革命”,完成农村改厕任务4万户。持续推动农村清洁供暖,全面完成“气代煤”二期工程建设任务。
  19.全力攻坚森林城市创建,打造曲阜“绿色名片”。学习“右玉”“塞罕坝”精神,坚持科学态度、专业标准,大力推进“工程化”造林,全面实施“战区化”攻坚,深入开展“常态化”布绿,完成高速公路绿色通道建设,造林1.3万亩,森林覆盖率达到39.6%,创成国家森林城市。
  五、更大力度推动深化改革扩大开放,增强发展动力和活力
  20.全力攻坚十项重点改革。(1)深化“放管服”改革;(2)调整完善开发区管理体制;(3)深化企业规范化改制;(4)深化监察体制改革;(5)深化国资国企改革;(6)深化农村集体产权制度改革;(7)推进群团改革;(8)推进城市管理体制改革;(9)推进投融资体制改革;(10)推进文化旅游体制改革。
  21.全面提升招商引资工作水平。坚持招商引资“天字号”工程不动摇,围绕“文化旅游、工业六大产业、城市建设、休闲农业”四大重点领域,以“招大引强”“强强联合”“强链补链”为重点,力争引进世界500强或大型企业3家以上,引进过亿元项目50个,其中过10亿元4个、过5亿元10个,到位市外国内资金50亿元;争取上级各类资金19亿元。进一步优化驻点招商布局、压实招商工作责任,加大以企招商和产业招商力度;进一步调整招商优惠政策,继续实行飞地招商和项目论证、退出、移交备案及督导考核机制;探索园区市场化运作模式,加快东宏新材料产业园建设,提升高新技术产业开发区基础设施配套,着力引进一批投资规模大、带动能力强、发展前景好的优质项目。
  22.全面提升服务效能。全面推行“最多跑一次”和“零跑腿”服务模式,开展行政审批再提速、政务服务再优化等“六大工程”,坚决清除体外循环,严厉查处乱收费、多收费等问题。按照“一门通办、集成服务”工作要求,建成使用为民服务中心。
  23.积极构建对外开放新格局。引导企业主动融入“一带一路”建设,开发高新产品,培育特色出口品牌。不断优化外贸结构,挖掘外贸企业潜力,鼓励企业参加各类业务培训和国外展览,支持企业扩大先进技术设备、关键零部件进口,引导企业提升机电产品、文创产品和高新技术产品出口比重。
  六、更大力度保障和改善民生,满足人民日益增长的美好生活需要
  24.抓好十项民生改善提升事项。(1)实现农村无害化厕所改造全覆盖;(2)加强城乡幼儿园建设和管理;(3)规范学生“小饭桌”管理;(4)加强食品、食用农产品质量安全检验检测;(5)加大留守儿童关爱帮扶力度;(6)提升改造城区道路交通;(7)规范提升小区物业服务水平;(8)深化实施妇幼健康专项筛查;(9)提升村级公共文化服务;(10)实行残疾人持证免费乘坐市内公交,推进无障碍设施建设。
  25.推进更高质量就业。积极落实就业创业政策,重点实施高校毕业生社区就业计划、创业引领计划和就业见习计划,确保高校毕业生总体就业率达到90%以上。健全就业援助制度,对特殊群体实施分类帮扶。开展创业型乡镇、四型社区创建活动和大规模职业技能培训,年内培训1万人,城镇新增就业6000人以上。
  26.完善社会保障体系。全面实施全民参保计划,扩大社保覆盖范围。严格落实各项保险优惠政策,减轻困难企业负担。推行社会保障一卡通,实现参保人数和基金收入同步增长。统筹推进社会救助体系建设,积极推进医养融合发展,建设老年公寓2处、医养结合示范点12处。
  27.办好人民满意教育。启动义务教育优质均衡发展三年行动计划,合理布局中小学校,建成新杏坛学校、实验小学西校区、东方学校和新机关幼儿园。落实教育惠民举措,做好“全面改薄”收官工作。创新教育体制改革,实施教师县管校聘制度。加大教师培养培训力度,提高教师队伍整体素质。坚持开展“论语进课堂”活动,推进“国学暨优秀传统文化教育”校本课程开发。实施名校带动战略,加大名校引进力度,全面提升教育教学质量。
  28.推进“健康曲阜”建设。深化医药卫生体制改革,全面推行药品购销“两票制”。加强卫生基础设施建设,新人民医院8月份投入使用,高铁新城医院加快推进,中医院二期工程实现实质性进展,新改建村级卫生室30个。持续推进医院等级创建工作,确保市中医院通过三甲复审,市妇幼中心通过二甲复审。实施中医名市建设,打造曲阜中医药特色品牌。全面落实计划生育服务工作,抓好食品药品监管,争创全国健康促进示范市和全国计划生育优质服务先进市。
  七、更大力度把握好发展底线要求,保持全市大局和谐稳定
  29.全力攻坚生态环境整治。巩固提升生态文明建设示范市成果,持续打好大气、水、土壤污染防治三大战役。严格落实“河长制”,完成“清河行动”任务,推进开发区西区污水处理厂建设,实现城区污水处理全覆盖。全面落实“压煤、抑尘、控车、除味、错峰、应急”等综合治理措施,打赢蓝天保卫战。加大采煤塌陷地治理力度,严格实行国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,加快形成绿色发展方式和生活方式。
  30.全面提升精准扶贫成果。围绕对标“八个精准”要求,建立多方力量、多措并举、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,完善推进扶贫攻坚“十送”行动,打好持续帮扶、产业扶贫、“两不愁三保障一安全”三大攻坚战役,确保实现帮扶责任人到位率、扶贫工作群众满意度两个100%。
  31.强化金融风险防控。加强风险监测预警,提高金融机构内部管理水平,加大不良贷款清收力度,打击逃废金融债务行为,努力实现不良贷款金额、不良贷款率“双下降”。积极化解企业资金链和担保圈风险,集中处置企业闲置资产,努力解决中小企业融资难、融资贵的问题。坚持“疏、堵、打”多措并举,开展防范和处置非法集资工作,坚决打击违法违规金融活动,持续优化区域金融生态环境。
  32.切实筑牢安全生产防线。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则,落实落细安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,建立健全风险管控和隐患排查双重预防机制,深入开展“大快严”专项治理,坚决防止较大安全事故发生。
  33.全面提升基层社会治理水平。瞄准突出问题,集中持续发力,以坚决态度、过硬措施全力打好政治安全、社会治安、信访维稳、网络安全等各项硬仗,努力创造安定祥和的社会环境。强化“阳光信访”“法治信访”,严格执行第一局长“1+2”工作制度,集中开展信访积案整治活动,全面落实网格化信息化管理和“五个一”包保措施,努力扭转“信访不信法”“信上不信下”的局面。深化平安曲阜、法治曲阜、和谐曲阜建设,深入推进“七五”普法,创新社会治安综合治理,完善立体化打防管控体系,完成雪亮工程、智能交通、天网工程一体化规划建设,提升三级综治中心管控水平,专项整治交通旅游秩序、涉法涉诉信访等重点领域,集中开展“五记铁拳”专项行动,不断提升群众安全感、满意度。创新“德法兼治”模式,深化“和为贵”调解室品牌化建设,推动移风易俗工作,健全自治、法治、德治、群治相结合的多元化乡村治理体系,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。
  八、更大力度推进全面从严治党,全面加强党的建设
  34.全面加强政治建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。突出政治建设统领,执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。认真开展党内政治生活,完善落实民主集中制各项制度,严肃开展批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,使广大党员干部成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。充分发挥市委“总揽全局、协调各方”的作用,支持市人大及其常委会依法履职,支持政府围绕党委重大决策部署创造性开展工作,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,做好新形势下统一战线、民族宗教、国防动员和后备力量建设工作,推动工青妇、科协、文联、工商联、残联、老干部等工作创新发展,凝聚曲阜创新发展转型发展持续发展的强大合力。
  35.全面加强基层组织建设。深化坚持“三聚三精”工作思路,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,深入推进基层党建规范提升和基层党组织服务能力提升两大工程。建立健全“四环督考”体系,制定发展壮大村级集体经济三年规划,实施党委书记抓基层党建“突破项目”,创新推进城市社区“大党委”、“两新”组织和机关党建工作。顺利完成村居“两委”换届,深入实施农村党建“211”和城乡“六联”工程,全领域开展“党建示范镇”创建和过硬支部“标准化体系”建设,持续培树100个党建示范村、100名优秀村党支部书记。建立“主题党日”和“开放式组织生活”制度,打造红色型、公益型“十佳示范性开放式组织生活基地”。扎实推进党建保障规范化和管理信息化,完善“圣城党建云平台”“灯塔—党建在线”建设,办好曲阜党建频道,确保村级组织运转经费财政补助达到省定标准。
  36.全面加强党风廉政建设。细化明确“两个责任”年度任务清单,深化“双述双评双约谈”“面对面谈责问廉”机制,建立党支部履责记实制度,推动落实管党治党政治责任。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施,严肃处理表态多行动少、调门高落实差、推绕拖不担当、不“马上就办”等突出问题。对照中央八项规定实施细则和省、市委实施办法,细化完善相关配套制度,健全改进作风长效机制。提升“一口扎”线索处置、“双诺四谈”信访件办理、“派单式”执纪审查等创新做法,加大执纪审查力度,严查各类违纪违法问题。探索建立科学有效的监察权运行机制,深化国家监察体制改革。强化政治巡察,加强派驻监督,用好“五不直管”、权力公开透明运行改革制度成果,加强对权力运行的制约和监督。开展特权行为和扶贫领域腐败专项治理,突出扶贫领域问题“无问责不审结”,严查侵害群众利益问题,推动全面从严治党向纵深发展。
  37.全面加强执政能力建设。深入实施干部教育培训和干部实践锻炼系列计划,增强党员干部“八个本领”。坚持问题导向,按照勤动脑、勤动眼、勤动耳、勤动嘴、勤动手、勤动腿,把上级政策吃透、把基层实际吃透、把现实问题吃透的“六勤三透”标准,大兴调查研究之风,察实情、出实招、办实事、求实效。按照“建一流队伍、创一流水平”的目标,切实提高各级领导干部学习的自觉性,弘扬专业精神、提升专业素养、培养专业能力,着力锻造细心用心、专业专注的工作作风;建立科学评价体系,实行市级领导“双向践诺”制度,对市直部门单位领导班子及中层干部的作风效能进行全面评价,提高执行力和落实力。实行重大项目、重大工作新闻发布制度,增强工作透明度和群众知晓度,主动接受群众监督。坚持党管干部原则和“以德为先、实绩至上,重视基层、倾斜一线”用人导向,强化干部正向激励,关心关爱基层干部,进一步营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

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